Radio ADN 97.9 FM - RafaelaLa ganadería atraviesa uno de sus mejores momentos en términos de expectativas y oportunidades de mercado. Después de años de postergación, la actividad recuperó protagonismo y vuelve a ocupar un lugar central dentro del escenario agropecuario argentino.
En ese contexto, el rol del Instituto de Promoción de la Carne Vacuna Argentina (IPCVA) también volvió a estar en el centro de la discusión. En una entrevista con el programa radial “El Campo No Para”, Luis Fontoira, jefe de Comunicaciones del organismo, explicó de manera didáctica cuál es la función del Instituto y por qué su trabajo alcanza a todos los eslabones de la cadena.
“Primero, es el encargado de la promoción de la carne argentina como genérico”, explicó Fontoira. Y allí radica una de las principales características del organismo: la promoción genérica no apunta a una empresa o productor en particular, sino al producto argentino en su conjunto.
Según detalló, ese esquema permite que los beneficios alcancen a todos los integrantes de la cadena, independientemente de su escala. “No importa que sea un gran productor, un pequeño productor, un gran frigorífico o un pequeño frigorífico. Todos quedan en igualdad de condiciones en la promoción, tanto interna como externa”, señaló.
Uno de los puntos destacados por Fontoira fue que el IPCVA no constituye una experiencia exclusivamente argentina. Por el contrario, forma parte de un modelo utilizado desde hace décadas por los principales países productores de carne del mundo.
“Todos los grandes productores de carne tienen un instituto de características similares justamente para promocionar la carne de sus países, en sus países y en el mundo”, explicó.
Entre los ejemplos mencionó a Uruguay, Brasil, Estados Unidos, Inglaterra, Canadá y Australia, países que cuentan con organismos destinados a promover sus respectivas carnes.
La diferencia, según remarcó, aparece también en la modalidad de financiamiento.
“En todos esos países, que son anteriores al IPCVA, son de pago obligatorio. No hay ninguno de pago voluntario”, sostuvo.
Fontoira puso como ejemplo el caso de Estados Unidos, donde el sistema comenzó siendo voluntario y posteriormente pasó a ser obligatorio debido a que la recaudación no alcanzaba para financiar las acciones de promoción necesarias.
Otro de los datos aportados durante la entrevista fue la dimensión del organismo argentino en comparación con instituciones similares de otros países.
“Todos esos institutos tienen no solamente muchos más recursos que el IPCVA, que es el que menos recursos tiene, sino que tienen muchos más empleados”, explicó.
Como referencia, mencionó al Instituto Nacional de Carnes (INAC) de Uruguay, que cuenta con más de 140 empleados, frente a los 13 trabajadores del IPCVA.
Aun con esa diferencia de escala, el objetivo es similar: promover el producto, defender su posicionamiento y acompañar la apertura y consolidación de mercados internacionales.
“El trabajo es difundir y estar orgullosos de su producto dentro y fuera del país, abriendo mercados, apoyando las gestiones oficiales”, resumió Fontoira.
La apertura de un mercado internacional suele tener como protagonista visible al Estado, ya que son los gobiernos los que formalmente suscriben los acuerdos sanitarios o comerciales. Sin embargo, detrás de esa instancia existe un trabajo previo en el que intervienen otros actores de la cadena.
“Muchas veces es cierto que el que firma el convenio de apertura de un mercado es el Estado, no lo puede hacer un privado, pero todo el trabajo previo para que se llegue a eso lo hace el IPCVA”, explicó.
En ese sentido, el Instituto funciona como una herramienta de la cadena para impulsar gestiones que luego deben ser formalizadas por los organismos oficiales.
Fontoira recordó dos casos concretos para dimensionar ese trabajo.
Uno de ellos fue el proceso de salvaguardia llevado adelante por China. Según explicó, el IPCVA financió el estudio de abogados que llevó adelante la defensa del caso argentino, con un resultado que consideró favorable para el país en comparación con el obtenido por Brasil.
El otro ejemplo fue la reapertura del mercado estadounidense. “Todo el panel, el juicio que se hizo ante la OMC para que se reabriera Estados Unidos, fue financiado por el Instituto”, señaló.
Pero quizás uno de los ejemplos más concretos sobre el impacto de la promoción y la apertura de mercados aparece en una categoría que históricamente tuvo una menor valorización.
Fontoira lo explicó desde una zona tambera: “Lo que no tenía valor eran las vacas viejas. Esa vaca vieja que no tenía valor hoy tiene un valor muy alto, que es China”.
El cambio no se produjo solamente por una cuestión productiva, sino también por la generación de demanda internacional y el trabajo de toda la cadena para desarrollar ese mercado.
“Ese trabajo lo hizo toda la cadena a través del IPCVA y tiene derrama hacia toda la cadena, a todos los productores y a toda la industria frigorífica”, destacó.
Así, detrás de una exportación de carne argentina existe una cadena mucho más amplia: productores, industria frigorífica, proveedores, trabajadores y organismos públicos y privados que intervienen para que el producto pueda llegar a nuevos destinos.
La discusión sobre el IPCVA excede, entonces, el funcionamiento de un organismo de promoción. En el fondo, se trata de cómo una cadena productiva puede construir y defender una imagen común frente a los consumidores argentinos y, especialmente, frente a los mercados internacionales.
La carne vacuna es uno de los productos agropecuarios más reconocidos de la Argentina en el mundo. Su promoción genérica busca que esa identificación se transforme en oportunidades comerciales para toda la cadena.
En un escenario en el que la ganadería recupera protagonismo, la capacidad de generar demanda, abrir mercados y posicionar la carne argentina adquiere una relevancia cada vez mayor.
Como resumió Fontoira durante la entrevista, el objetivo es que la cadena pueda “difundir y estar orgullosos de su producto dentro y fuera del país”.
Y en ese desafío, el IPCVA aparece como una herramienta común para un sector que, después de años de espera, vuelve a mirar al mundo con expectativas renovadas.
